十八届中央纪委二次全会于2013年1月21日至22日在北京举行。全会分析了当前反腐倡廉形势,研究部署了2013年党风廉政建设和反腐败工作。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。习近平总书记出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
教育系统党风廉政建设工作视频会议于3月1日在京召开。会议传达学习了习近平总书记重要讲话和第十八届中央纪委二次全会精神,总结了教育系统2012年纪检监察工作,对2013年任务进行了部署。教育部党组书记、部长袁贵仁出席会议并发表讲话,教育部党组成员等出席会议。
省纪委九届四次全会于2013年2月2日在福州召开。省委书记尤权在会上讲话,省长苏树林传达习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话,省委常委、纪委书记、省政协主席张昌平代表省纪委常委会作工作报告,总结部署了我省的反腐倡廉工作。省委常委袁荣祥、杨岳、陈桦、姜信治、叶双瑜、苏增添、张志南,省纪委委员出席会议。
市纪委六届四次全会于2013年2月7日召开。市委书记梁建勇出席会议并讲话。市委常委、市纪委书记黄进发作工作报告。市委常委全体参加。会议深入学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话和中纪委全会精神、省委书记尤权在省纪委九届四次全会上的讲话和省纪委全会精神,总结2012年工作,部署2013年任务。
一、习近平总书记重要讲话主要精神
习近平总书记的重要讲话主要强调了七个问题:
习总书记强调,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。
习总书记强调,我们党员干部队伍的主流始终是好的,同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
习总书记指出,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
习总书记强调,工作作风上的问题绝对不是小事,抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
习总书记指出,要从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。
习总书记强调,反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
习总书记强调,抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二、中央纪委王岐山书记工作报告的主要精神
第一,坚决维护党章的权威性和严肃性。广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章。要把维护政治纪律放在首位,深入开展政治纪律教育,严肃查处违反政治纪律行为,保证党的集中统一。
第二,不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。反对形式主义、官僚主义,督促各级领导机关和领导干部改进调查研究和会风文风。厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。
第三,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。全面推进惩治和预防腐败体系建设,保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必惩。
第四,用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要完善监督制约机制,严格执行各项纪律,自觉接受监督,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
三、教育部袁贵仁部长讲话的主要精神
第一,要加强纪律建设,严把政治关。要坚决维护中央权威,在思想上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
第二,要加强作风建设,严把风气关。认真落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,着力形成制度、形成风气、形成习惯。要厉行勤俭节约,反对铺张浪费。用好管好教育经费,优化支出结构,加强效能监察考核。以加强制度建设为重点,建设节约型校园。认真落实新的中小学和高校财务制度,确保经费使用经得起公开、经得起监督、经得起审计。落实好各项教育惠民政策和民生工程,让学生受益、让家长满意、让社会放心。
第三,要加强反腐倡廉建设,严把廉洁关。要完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系,不断增强反腐倡廉工作的系统性、协调性、实效性。要着力做好惩防体系建设责任分解,完善督查机制,提高制度执行力。要深化高校反腐倡廉建设,坚持用制度管权管事管人,开展好高校科研经费专项检查。
四、省委尤权书记讲话的主要精神
一是严明政治纪律。头脑清醒、立场坚定,自觉维护中央权威,始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的决策部署;严格按照党的章程办事,严格遵守党的组织原则和党内生活准则,用党章来规范和约束自己的言行。
二是切实改进作风。厉行勤俭节约,反对奢侈浪费,已经不是一个简单的经济问题,而是一个严肃的政治问题,一定要立说立行,让人民群众看到新变化,看到我们贯彻中央要求的决心。要认真落实“八项规定”,继续开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,进一步密切与群众的联系。
三是坚决惩治腐败。始终保持惩治腐败的高压态势,坚持党纪国法面前人人平等,坚持“老虎”“苍蝇”一起打;加强对党员干部的理想信念、反腐倡廉、党纪国法等方面的教育,筑牢拒腐防变的思想防线;强化监督,让权力在阳光下运行;大力支持和保护干事创业、清正廉洁、敢抓敢管、勇于创新的干部,绝不能让好的干部受委屈,让搞不正之风的人得好处。
四是领导干部要充分发挥带头示范作用。领导干部带头,全省要从省委班子和每位班子成员做起,各地各部门要从“一把手”做起,说到做到,承诺的就要兑现。
五、省纪委张昌平书记工作报告的主要精神
张昌平书记在题为《深入学习贯彻党的十八大精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作》的报告中要求:
一是大力加强党的纪律建设。坚决维护党章的权威性和严肃性,加强督促检查,坚决纠正违反党章规定的行为。加强对政治纪律执行情况的检查。决不允许“上有政策,下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。严肃处理违反党的政治纪律的行为,保证中央和省委、省政府重大决策部署的落实。
二是大力加强党的作风建设。要加强监督检查,严格格执行中央八项规定和我省贯彻办法,深化机关效能建设,切实改进工作作风。
三是大力加强反腐倡廉建设。要坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,大力加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,促进干部清正、政府清廉、政治清明。坚持有案必查、有腐必惩,深入开展纠风和专项治理,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,推进体制机制制度创新,强化对权力运行的制约监督。加强纪检监察机关自身建设,更好地服务全省科学发展跨越发展。
六、市委梁建勇书记讲话的主要精神
一、必须严明政治纪律。党员干部特别是党员领导干部要强化纪律意识,自觉遵守纪律、维护纪律,自觉用党章规范自己的言行,说明白话、办明白事、当明白人。
二、必须改进工作作风。中央、省、市相继制定出台了关于改进工作作风、密切联系群众的规定、办法和实施意见,各级领导干部要认真对照规定,从自身做起,从细节入手,一条一条抓好落实,切实把规定要求落实到每一项工作、每一个环节之中,让人民群众感受新气象新风尚。
三、必须有效防治腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出“常”、“长”二字,经常抓、长期抓,扎实推进惩防体系建设,使惩治更有力、预防更有效。
四、必须确保责任落实。各级党委、政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,更加自觉主动地把反腐倡廉建设寓于党的建设和经济社会发展的各项举措之中。
七、市纪委黄进发书记报告的主要精神
一、必须严明政治纪律。党员干部特别是党员领导干部要强化纪律意识,自觉遵守纪律、维护纪律,自觉用党章规范自己的言行,说明白话、办明白事、当明白人。
二、必须改进工作作风。中央、省、市相继制定出台了关于改进工作作风、密切联系群众的规定、办法和实施意见,各级领导干部要认真对照规定,从自身做起,从细节入手,一条一条抓好落实,切实把规定要求落实到每一项工作、每一个环节之中,让人民群众感受新气象新风尚。
三、必须有效防治腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出“常”、“长”二字,经常抓、长期抓,扎实推进惩防体系建设,使惩治更有力、预防更有效。
四、必须确保责任落实。各级党委、政府要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,更加自觉主动地把反腐倡廉建设寓于党的建设和经济社会发展的各项举措之中。
七、市纪委黄进发书记报告的主要精神
黄进发书记在题为《深入学习贯彻党的十八大精神,扎实推进党风廉政建设,为推动跨越发展建设宜居港城提供保证》的报告中要求:
一要围绕重大决策部署落实加强党的纪律建设。要严明政治纪律,保证政令畅通,优化发展环境。
二要围绕保持党同人民群众血肉联系加强作风建设。严格贯彻落实中央“八项规定”和省市贯彻落实意见,深化纠风和专项治理工作;加强基层党风廉政建设。
三要围绕完善惩防体系加强反腐倡廉建设。保持查办案件工作力度,坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办违纪违法案件。强化廉政从政教育监督,推进权力规范透明运行,深化廉政风险防控,完善科技反腐体系建设。
四要围绕提高履职能力加强纪检监察机关自身建设。以更高的标准、更严的要求推进自身建设,打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为推进跨越发展建设宜居港城提供保证。