各处、室、系、部、机关党总支、工会、团委、直属科、图书馆、湄职校：
根据市委和市纪委的要求，学院党风廉政建设和反腐败工作会议对2008年党风廉政建设和反腐败工作做了部署。为了确保今年党风廉政建设和反腐败工作落到实处，根据党风廉政建设责任制的规定，将2008年反腐倡廉工作主要任务进行分工。请各主办单位会同参办单位按照分工要求，认真组织实施，抓好贯彻落实，并及时向院纪委反馈工作进展情况。
一、加强监督检查，优化发展环境
1、组织全体党员认真学习贯彻十七大精神和上级纪委全会精神，坚持把维护党的政治纪律放在首位，深入开展党的政治纪律教育，促使全院党员干部增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，在“举什么旗、走什么路”的问题上保持清醒的头脑，坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论，自觉抵制各种否定改革开放的错误思想。对违反政治纪律的行为，要坚决严肃查处。
主办单位：院纪委
参办单位：党政办、机关党总支、各党支部
2、认真履行监督检查职能，督促党员干部认真践行科学发展观和正确政绩观，防止和纠正违背科学发展观要求的行为。
主办单位：院纪委
参办单位：党政办、监察审计处
3、努力营造廉洁高效的政务环境，加强学院机关作风建设和效能检查，督促全院党员干部严格执行机关效能各项制度规定。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处、党政办、人事处
4、努力营造规范有序的市场环境，发挥投招标和询价等市场资源的配置方式，规范学院的采购、基建、修缮等重点领域的制度建设。
主办单位：监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、团委、工会、
直属科、图书馆、湄职校
二、加大纠治力度，维护师生利益
（一）着力纠正损害师生利益的不正之风
1、加强对校园安全的监督检查。加大对校园安全隐患的排查和整改力度，认真调查校园安全责任事故，严肃追究有关责任人的责任，严肃处理玩忽职守、失职渎职行为，坚决查处重大事故背后的腐败问题。
主办单位：保卫科、监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、团委、工会、图书馆、湄职校
2、加强对教育乱收费的专项治理力度，严格按照政府规定的收费项目、收费标准进行收费，严禁乱收费，完善收费公开公示制度，严肃查处违规收费行为。
主办单位：院纪委、监察审计处
参办单位：各处、室、系、部 、财务科、图书馆、湄职校
3、加强对学生食堂和小卖部的价格监控以及对食品卫生安全的监督检查，及时发现和坚决纠正违规行为。
主办单位：总务处
参办单位：监察审计处、学工处、团委、财务科
4、加强对招生录取工作的监督检查。严格执行教育部有关“阳光招生”、“阳光收费”的规定。
主办单位：监察审计处
参办单位：招生就业处、财务科
（二）着力畅通师生诉求表达渠道
1、继续做好信访举报工作，开通政风行风热线和举报电话、信箱，认真受理群众来信来访，严格执行信访有关制度。
主办单位：院纪委、监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
2、进一步推进校务公开工作，完善公开目录，落实和保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
主办单位：党政办
参办单位：各处、室、系、部、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
三、严肃查办案件，坚决惩治腐败
1、认真做好案件查处工作。严肃查处领导干部滥用职权、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。重点查办发生在基建工程、物资设备采购、学生用品采购、药品采购、教材图书采购等方面的违法违纪案件；坚决查处教育乱收费案件和在招生、考试、收费中徇私舞弊、损害群众利益的案件；坚决查处因不履行或不正确履行职责，玩忽职守以致发生的安全责任事故案件。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处
2、严格依纪依法查办案件，不断提高办案工作的能力和水平。进一步加强和改进案件管理工作，规范案件管理规定，加强对办案全过程的管理和监督，确保安全文明办案。完善办案协调机制，形成办案合力。要继续把开展预防职务犯罪工作列入议事日程。加强信访，案件审理和申诉受理等工作。深化“一案一整改”工作，充分发挥查办案件的治本作用。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处
四、增强教育实效，促进廉洁自律
（一）突出教育重点
1、深入开展党的政治纪律教育，加强理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气、作表率；不断加强思想道德建设，在有力、有方、有别、有效等方面多下功夫；大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风，坚决反对和制止奢侈浪费行为，引导自觉从善，弘扬清风正气。
主办单位：院纪委、监察审计处
参办单位：党政办、机关党总支、各党支部
2、把反腐倡廉教育列入教职员工继续教育培训计划，同教职员工年度考核结合起来，切实增强教育实效。
主办单位：监察审计处、人事处
参办单位：各处、室、系、部、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
3、大力推进校园廉政文化建设，广泛开展群众性的廉政文化创建活动。把廉政文化建设与干部队伍建设、教师队伍建设结合起来，把廉洁教育与师德教育、学术道德教育、诚实守信教育、遵纪守法教育结合起来，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
主办单位：院纪委、监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、各党支部、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
4、紧密结合党员干部的思想、工作和生活实际，采取多种教育方式，借助多种载体，大力开展警示教育活动，使广大党员干部充分吸取典型案例的教训，不断增强立党为公、执政为民的意识，不断提高拒腐防变、抵御风险的能力。
主办单位：院纪委、监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、各党支部、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
（二）加强领导干部廉洁自律工作
1、认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处
2、深入治理领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处
3、清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房，坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。合理安排教职员工住房。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处 、工会、总务处
4、坚决制止以学习考察等名义公款旅游的不正之风。
主办单位：院纪委、监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、各党支部、工会、团委、直属科、图书馆、湄职校
5、健全领导班子科学民主决策机制，加强对招生、基建、采购、科研立项、职称评审、学科评估的管理和监督。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处
五、坚持改革创新，深化源头治理
1、结合学校实际，进一步深化干部人事制度改革。扩大群众对干部选拔任用、人事调配的知情权、参与权和监督权，推进干部人事工作科学化、民主化、制度化。继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔等干部选拔任用和管理监督制度。
主办单位：党政办
参办单位：监察审计处、人事处
2、健全完善财务管理制度。进一步健全完善预算编制与预算执行制度，以及财务审批、报销、票据管理等制度，规范会计核算行为，不断健全完善内部控制制度。严格执行“收支两条线”规定，规范各项收费管理。查纠各类乱收费行为，严禁设立“小金库”，建立健全校内审计制度，促进管理，提高资金使用效益。
主办单位：财务科
参办单位：监察审计处
3、健全完善基建、物资采购制度。严格执行《建筑法》和《招投标法》，制定相关制度措施，重点加强对工程项目立项、工程招投标、工程变更、施工过程、资金结算、质量验收等环节的管理工作。严格执行《政府采购法》以及国家有关集中采购的相关规定，根据学院实际，建立健全教学仪器、实验设备、教材、图书等方面的采购制度。
主办单位：监察审计处
参办单位：各处、室、系、部 、机关党总支、工会、团委、直属科、图书馆、湄职校
4、建立工程建设廉政工作责任制。贯彻执行《福建省高等学校基本建设管理办法》，制定学院具体实施意见，明确基建相关岗位职责，严格实行不相兼容职务的分工，确立监督主体责任。禁止领导干部个人决定基建和投资项目，禁止领导干部私自洽谈基建投资项目和工程价款支付，禁止领导干部接受工程承建方支付的宴请、旅游及高消费活动。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处
5、健全完善招生收费制度。认真贯彻执行教育部有关“阳光招生”、“阳光收费”的规定，制定具体实施办法，规范收费行为。在收费方面，严格按照政府规定的收费项目、收费标准进行收费，严禁乱收费、超标准收费，完善收费公开公示制度，严格按照有关规定，处理乱收费行为。
主办单位：招生就业处、财务科
参办单位：监察审计处
6、充分发挥市场在配置学院公共资源方面的基础性作用，继续健全和完善校内招投标管理办法、项目报备制度、项目廉政监察员派驻制度、项目立项审批制度、合同审批制度等相关公共资源市场配置制度，不断拓展市场化配置领域。
主办单位：监察审计处
参办单位：各处、室、系、部 、机关党总支、工会、团委、
直属科、图书馆、湄职校
7、深入开展学院招投标和实施过程中违规违法行为专项整治，建立健全学院项目诚信“黑名单”制度。
主办单位：监察审计处
参办单位：总务处、财务科
六、强化监督制约，规范权力运行
（一）落实党内监督制度
1、要继续修订完善学院《关于党风廉政建设责任制的实施办法》，并与各部门、各单位负责人签定《党风廉政建设责任书》，进一步落实党风廉政建设责任制，加强对各部门、各单位落实党风廉政建设责任制的监督检查，年终抓好党风廉政建设责任制的考评考核工作。
主办单位：院纪委
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
2、认真执行《党员监督条例》，特别是对领导班子和领导干部的监督，着力开展对领导班子议事规则、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询以及党员领导干部报告个人有关事项等制度执行情况的检查。
主办单位：院纪委
参办单位：党政办、机关党总支、各党支部
3、扎实推进党务公开，切实维护广大党员的知情权和参与权。
主办单位：党政办
参办单位：机关党总支、各党支部
（二）规范行政权力运行
1、加强和改进学院行政监察工作，深入开展机关效能建设，切实提高行政效率和服务质量。
主办单位：监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
2、认真贯彻落实校务公开制度，加快校务公开网点建设和电子信息化建设，充分发挥校园网络的作用，将网点向新校区、学生、教工生活区延伸拓展，为广大师生员工和社会提供及时、快捷、方便的服务。
主办单位：党政办
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校、网络中心
3、严格执行上级民主评议政风行风工作的有关规定，对全院各部门、各单位和全体教工，重点是对职能部门进行民主评议，通过各种形式收集评议材料，对发现的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，并建立整改档案，全面规范学院机关行政部门的行政行为。
主办单位：监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
4、继续加大对各部门各单位的预算资金使用情况的审计力度，配合上级有关部门对个别重点基建工程等专项资金的审计。
主办单位：监察审计处
参办单位：各处、室、系、部、机关党总支、团委、工会、直属科、图书馆、湄职校
七、全面履行职责，加强队伍建设。
1、全面执行党章规定的各项任务。扎实抓好五项经常性工作，经常对党员进行遵守纪律的教育，加强对党员领导干部权力的监督，严肃查办的违纪案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。
主办单位：院纪委
参办单位：机关党总支、各党支部
2、切实加强纪检监察队伍自身建设。
按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，努力学习理论知识、业务知识，加强素质培养，不断提高政治素质和业务水平，认真履行纪检监察工作的各项职责，改变作风、深入实际，努力做好各项工作。
主办单位：院纪委
参办单位：监察审计处
中共湄洲湾职业技术学院委员会
二00八年四月十三日
主题词：党风廉政 反腐败 分工意见 2008年
（共印40份）