湄职院纪[2008]4号
中共莆田市纪委、学院党委：
半年来，在市纪委和学院党委的正确领导下，我院纪委深入学习贯彻十七届中央纪委二次全会、省纪委八届四次全会和市纪委五届四次全会和全省教育纪检监察会议精神，围绕学院发展的中心工作，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，全面加强领导干部作风建设，推进机制、制度创新，提升学院党风廉政建设和反腐败工作水平。主要做了以下工作：
（一）加强党风廉政教育，促进廉洁自律
一是继续利用每周二下午政治学习的时间组织全院教职员工学习各级纪委全会和全省教育纪检监察会议精神，同时深入开展党的政治纪律教育，用党的先进理论武装头脑、统一思想、指导实践。二是继续广泛开展群众性的廉政文化创建活动。上半年学院纪委组织开展2期廉政书画展，共有100多幅书画作品参展，5000多人次的师生参观展览，同时与学院广播站合作办好每天一期“廉政之声”校园广播节目，在学院形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。三是组织全院教职员工收看《碰不得的高压线》和《沉重的代价》等警示教育片和转发《福建省教育厅关于福安市赛岐中学教育乱收费案件的通报通知》，使广大党员干部和教职员工充分吸取典型案例的教训，不断增强立党为公、执政为民和廉洁从政、从教的意识，不断提高拒腐防变、抵御风险的能力。
（二）、加大纠风工作力度，切实维护师生利益
1、着力纠正损害师生利益的不正之风
一是今年春季学期开学初组织学院有关部门对校园安全隐患进行全面排查，共发现41处安全隐患，学院纪委、监察审计处督促相关责任部门在规定期限内整改到位，到目前为止，除了19处项目正在组织施工外，其它安全隐患都已整改到位。同时要求学院值班人员和保卫人员要加强对校园的巡逻力度，每天学院都安排一名院级领导带三名机关工作人员值班，各系、部还安排三名备勤人员，同时保卫部门也派人24小时值班，及时发现、解决问题，今年以来学院没有发生一起校园安全责任事故。二是上半年纪委组织对学院08年春季学期收费情况和大中专学生奖学金、助学金等发放情况进行专项检查，春季学期收费时，要求学院财务科严格按照上级规定的收费项目、收费标准进行收费，并在学院校务公开栏和办公楼前公示收费标准和举报电话，同时设立举报信箱，要求财务科在发放大中专学生奖学金、助学金时要严格按照上级的有关政策规定及时足额发放，并要求每个领奖、助学金的同学都要签名，防止冒领、少领现象的发生，到目前为止学院已顺利通过了上级有关部门的收费检查。三是组织学院有关部门和学院学生对学生食堂和小卖部的价格监控以及对食品卫生安全的监督检查，对在检查中发现的问题责令相关业主及时纠正。四是制定了《学院2008年加强普通高校招生统一考试考风考纪工作的实施意见》，成立了招生监察办公室，具体负责对招生录取工作的监督检查，上半年严格按照上级“阳光招生”、“阳光收费”的规定报送招生计划和收费标准。
2、着力抓好民主评议行风政风工作
根据全市纠风和机关效能建设工作会议精神和《市政府关于2008年民主评议政风行风工作的实施意见》，结合学院实际，制定《学院2008年民主评议行风政风工作实施方案》，继续推进个案整改、选题评议和政风行风热线工作，建立健全学院行评工作和纠风责任制，以评促建，以纠促建，加强学院各部门的作风建设和效能建设，对发生严重损害师生利益行为的部门和工作人员，要坚决追究有关人员特别是领导干部的责任。
3、着力畅通师生诉求表达渠道
一是要继续做好信访举报工作，开通政风行风热线和举报电话、信箱，认真受理群众来信来访，严格执行信访有关制度。上半年及时受理个别提出退学申请的学生要求合理退费的投诉，并责成学院相关部门依据规定妥善处理。二是进一步推进校务公开工作，年初就编制公开目录，并增加公告栏数量，到6月底有58件材料公开。三是上半年召开一次党风监督员和廉政监察员座谈会，倾听他们的建议和意见。
(三)、强化责任意识，继续落实党风廉政建设责任制规定
学院与
（四）、深化源头治理，扎实推进反腐倡廉惩防体系建设
一是上半年根据《中共福建省委教育工作委员会福建省教育厅关于印发福建省教育系统预防腐败工作实施意见的通知》和市委反腐办《关于进一步推进预防腐败工作的实施意见》精神，结合我院党风廉政建设和反腐败工作的实际，制定了《湄洲湾职业技术学院预防腐败工作实施办法》，对学院预防腐败的指导思想、工作原则、工作目标、建立预防腐败长效机制、工作方法和工作要求等做了详细的规定和要求。
二是根据《湄洲湾职业技术学院预防腐败工作实施办法》和《关于进一步规范学院公共资源市场化配置工作的实施意见》，建立健全了项目报备制度、廉政监察员项目派驻制度、合同审批制度、不良信用单位“黑名单”制度等制度规定，以制度来管人管权管事，从源头上防止腐败现象的发生。上办年通过严格执行上述制度，共报备各类项目20多项，并委派廉政监察员全程监督，通过对单项金额超过1万元的进行投招标，单项金额超过5千进行询价等资源配置方式，不仅从源头上防范腐败行为的发生，也为学院节省了20万元资金。同时，在监督、验收过程中，发现了2家供货、施工单位存在违反合同的情况，通过工程监督，已为学院追回损失2万多元。
三是建立健全领导干部作风建设和机关效能长效机制。上半年制定《湄洲湾职业技术学院工作效能暂行规定》（讨论稿），对机关工作效能的管理对象、工作原则、责任追究方式和措施、责任追究的范围、程序和权限等做了明确的规定，同时还制定了服务承诺制、否定报备制、同岗替代制等制度。拟成立学院工作效能领导小组并下设办公室，做到制度到位、组织到位、责任到位。机关处、室都挂上去向牌，所有工作人员都挂牌服务。同时学院纪委加强对机关作风和效能制度规定贯彻执行情况进行监督检查，认真纠正和处理一些部门存在的责任心不强、效率低下、办事不公、推诿扯皮等问题，增强学院机关的执行力和公信力。
四是上半年继续深化财政管理制度改革，完善教育经费预算、决算和“收支两条线”管理制度，加大对教育收费监督检查力度，建立监测评估机制，确保学院不出现乱收费现象。对学院各部门的预算执行情况进行调查，严禁设立“小金库”，保证财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
五是制定了《学院2008年加强普通高校招生统一考试考风考纪工作的实施意见》，成立了招生监察办公室，加大对招生考试工作的监督检查。上半年通过各种方式向社会公开招生政策、招生资格、招生计划。学院纪委加大对上半年在学院举行的全国高考、自学考试、英语等级考试、计算机等级考试、全国技能鉴定考试、各类工考等考试的监督，派巡视员配合上级有关部门抓好考风考纪工作。
（五）重视队伍建设，提高纪检监察干部业务素质和工作水平
上半年学院纪委派一名纪检监察干部到湖南参加全国教育系统纪检监察干部培训班学习。上半年学院纪委召开党风监督员、廉政监察员座谈会，听取他们对学院党风廉政建设的意见和建议。六月份根据省委教育纪工委《关于开展加强高校纪检监察组织建设课题调研工作的函》的通知精神，学院领导高度重视，立即成立了调研课题组。课题组深入各处、室、系、部、基层党组织，就“如何加强高校纪检监察组织建设，服务学院教育教学中心工作，加快学院发展步伐”这一主要内容进行走访、座谈、调研，并撰写调研报告上报省委教育纪工委、市纪委和学院党委。
（八）、下半年工作打算
1、采取有效措施，深入抓好廉洁教育和预防腐败体制建设。
一是继续学习中央纪委七次全会精神和胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神和各级纪委全会精神；二是继续加强党员干部的理想、信念教育，增强宗旨观念，把“一切为了学生，为了学生一切”的承诺落到实处，提高服务水平；三是继续抓好“廉政文化进校园”工作；四是深入贯彻落实《湄洲湾职业技术学院预防腐败工作实施办法》，充分认识坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的重要性
2、强化党风廉政建设责任制考核力度，努力营造廉洁高效的政务环境。继续强化学院党风廉政建设责任制考核力度和加强机关作风建设和效能制度建设和效能检查，充分发挥评建指标的导向作用和评建结果的激励约束作用，督促全院党员干部严格执行党风廉政制度和机关效能各项制度规定。
3、把握重点，加强监督，努力营造规范有序的市场环境。配合学院有关部门重点加强对教育乱收费、机关工作效能、评建工作进度、食堂饭菜价格监控、公共资源市场化配置等政策执行情况的监督检查，坚决纠正违规违纪行为，充分发挥投招标和询价等市场资源的配置方式，规范学院的采购、基建、修缮等重点领域的制度建设，营造规范有序的市场环境。
中共湄洲湾职业技术学院纪律检查委员会
二00七年六月二十七日
主题词： 2008年 上半年 纪检监察 总结